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澳洲為富裕國家，擁有令人豔羨生活品質，然而，它在現代生活的一個各家銀行信用卡重要領域卻明顯落後：上網速度比許多開發中國家還糟，令企業和民眾怨聲載道。



■"Years of failed policy have left Australia as a broadband backwater," said Kevin Rudd網路年代，速度決定一切。澳洲政府與民間廠商斥資360億美元（約台幣1兆1,520億元），在全國鋪設光纖寬頻網路，但當地上網速度依舊慢得離譜，令民眾滿肚子火，部分企業受不了網路牛步，索性以郵政快遞的信用卡比一比方式傳送檔案資料。

學生信用卡申請資格信用卡海外刷卡回饋快遞勝過網路傳輸總部設於布里斯班的知名遊戲公司Defiant Development，推出的作品「Hand of Fate」頗受好評。該公司共同創辦人兼創意總監賈菲特（Morgan Jaffit）向《紐約時報》表示，因為澳洲網路傳輸速度緩慢，他們若要傳送檔案給1千英里外、在墨爾本工作的音訊設計師，非常不便。他說，為了搶時間，他們會把較大的檔案下載至硬碟，然後叫快遞直接送到墨爾本，雖然要耗費數日，但遠比網路傳輸快上許多。「大的檔案真的害死我們，當出現小的安全漏洞（Bug），我們要發布更新時，可能得花上3至4天時間，真是整死我們。」澳洲富裕國家，擁有令人豔羨生活品質，然而，它在現代生活的一個重要領域卻明顯落後。在進行前所未有的寬頻現代化努力8年之後，它平均上網速度仍比美國、西歐、日本和南韓要慢許多。根據網路公司Akamai公布的全球各國上網速度排名，澳洲只獲得第51名，甚至比泰國和肯亞這些開發中國家還要差。德勤經濟研究機構（Deloitte Access Economics）經濟學家馬哈尼（John O'Mahony）表示：「低劣的寬頻速度將阻礙澳洲及其競爭優勢。」德勤2015年發表的一份報告，估計澳洲數位經濟產值約580億美元，預期2020年可能增長逾50％。馬哈尼說：「如果我們沒有寬頻支援，增長速度可能陷入風險。」澳洲搞砸成本高昂的寬頻網路，除了電信基礎建設不足，政治紛亂也脫不了關係。澳洲的網路現代化計畫失敗，明顯受到成本超支、黨派操縱和重大技術妥協的影響。政治紛亂干擾成效墨爾本大學教授塔克（Rod Tucker）表示，澳洲是全球第一個完全以國家之力進行寬頻建設，期覆蓋每個家庭和企業的國家。它原本不必然會失敗，但澳洲每3年就換一個新政府，干擾這項計畫長期成效。澳洲幅員遼闊，2009年工黨政府推出名為「國家寬頻網路」（National Broadband Network）的大型建設，誓言將先進的光纖網路送到每個家庭和企業門口。最初估計費用為430億澳元，由政府和民間廠商共同分擔。但政府支出份額迅速攀升，最後須由納稅人埋單。該計畫因故延遲，部分是因政府與該國電信商Telstra，針對安裝光纖網路成本的談判。政府追加預算招致在野黨自由黨的抨擊，他們反對的理由是：這些費用理應由民間廠商負責。2013年，自由黨勝選籌組聯合政府後，尋求控制成本和加快鋪設的方法。儘管「國家寬頻網路」最初設想以高速光纖網路連結家庭和企業，但自由黨最後採納折衷方式，改用銅線連結。批評者說，結果上網速度還是很慢，且成本不減反增。在2013年前擔任這項計畫執行長的奎格力（ Mike Qu高鐵刷卡優惠igley）表示：「一個積極、富前瞻性、有遠見的政府專案，決定建設全國光纖網路。但因錯誤判斷、意識形態和政治性因素，機會意外流失。」自由黨的發言人表示，在其領導下，該計畫比工黨執政時，連結了更多新用戶。不過，在去年全國選舉中，兩黨都未多談網路計畫，多少說明此問題難以解決。Akamai的資料顯示，2013年迄今澳洲平均上網速度快了一倍多，但諷刺的是，其它國家網路速度快更多，意味今日澳洲上網速度仍大幅落後。(工商時報)




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